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La Habana, 19 de
mayo del 2004.
REAFIRMACIÓN DE PROPUESTAS
AL CONSEJO DE ESTADO
DE LA REPÚBLICA DE CUBA.
Con
fecha 17 de febrero del 2003 nuestra organización publicitó un documento
dirigido al Consejo de Estado de la República de Cuba, contentivo de
tres propuestas relacionadas con la convocatoria a la 3ra Conferencia
“La Nación y la Emigración” que, supuestamente, se realizaría en la
ciudad de La Habana entre los días 11 y 13 de abril del pasado año.
En la
primera propuesta se proponía que fuéramos invitados también al
encuentro, representantes de la comunidad opositora pacífica radicados
en el archipiélago cubano, como miembros de la sociedad civil
alternativa que forma parte inseparable de la nación.
Como
es conocido esta conferencia fue pospuesta y retomada su convocatoria
para el mes de mayo actual, los días 21 y 22.
Por
esta razón nuestra organización desea expresar su renovado interés en
participar en este encuentro como parte que es de la nación cubana y
quiere, incluso si no es invitada, ratificar las propuestas que para ese
evento pospuesto realizó el pasado año y que acompañan a esta solicitud.
Aunque en alguna medida de la segunda. propuesta hay aspectos que ya
han sido adelantados y resueltos por las autoridades cubanas, como son
las nuevas regulaciones para los viajes a Cuba de los cubanos residentes
fuera del país, hay aún otros muchos aspectos que pueden ser temas de
debates en un evento con las características de este y que apuntan a la
necesidad de una ley que regule todas estas situaciones.
En
cuanto a la tercera propuesta, referente a la creación de una Oficina de
Atención a la Oposición Pacífica, esta continua constituyendo un paso
loable en el camino de la conformación de una verdadera democracia
participativa en la que el respeto a la diversidad y a todos los
derechos humanos, sea el fundamento de la sociedad plural que
necesitamos.
Por el
Proyecto Demócrata Cubano,
Rafael León Rodríguez
Coordinador General
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La Habana, 17 de febrero del 2003.
Propuestas al Consejo de Estado de la República de Cuba.
Dr. Fidel Castro Ruz
Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros.
Como Ud. conoce el pasado 20 de octubre del 2002 el
gobierno de la República de Cuba libró una convocatoria para la
realización, en la ciudad de La Habana, entre los días 11 y 13 de abril
del presente año, de la 3ª Conferencia “La Nación y la Emigración”.
Esta conferencia pretende, según el texto de la
convocatoria, continuar en la dirección del diálogo de 1978 y de los dos
encuentros que le sucedieron.
Teniendo en cuenta que estas reuniones pueden fortalecer
positivamente el camino del diálogo constructivo y la negociación
respetuosa entre los diversos sectores sociales que conforman la nación
cubana – de la cual también forman parte las organizaciones opositoras
pacíficas del archipiélago –, y que estos foros ciertamente constituyen,
como se explica en la convocatoria, «una oportunidad para
intercambiar sobre nuestras aspiraciones comunes, debatir y acortar
diferencias y trabajar juntos por la independencia, la justicia social
plena y el bienestar de la patria», solicitamos al Consejo de Estado
de la República de Cuba, el cual Ud. preside, tenga a bien considerar
las siguientes propuestas:
Primera
Que sean invitados a este evento por la Comisión
Organizadora, representantes de la comunidad opositora pacífica del
archipiélago cubano como miembros de la sociedad civil alternativa.
Este gesto de las autoridades gubernamentales ampliaría
el escenario de esta reunión, acogiendo a cubanos de diferentes sectores
de la nación, tanto de la isla como del exterior, para trabajar juntos
por el bienestar de la patria común, que no debe ser de otra manera que
en el respeto a la diversidad de opiniones y a la participación plural.
Esta cita es una buena oportunidad para establecer
relaciones de nuevo tipo entre todos los componentes de la nación, sin
exclusiones injustas ni arbitrarias.
Segunda
Que se proponga por el Consejo de Estado un anteproyecto
de Ley de Derechos y Deberes de los Emigrados Cubanos y
que se presente su borrador en esta 3ª Conferencia para que sea debatido
y analizado en la misma por todos los participantes.
Una ley de esta naturaleza pudiera llenar el vacío
jurídico existente en cuanto a las relaciones entre los emigrados de la
comunidad cubana en el exterior y la nación de la cual forman parte
inseparable; pusiera fin a términos tan equívocos, improcedentes y
discriminatorios como el de “salida definitiva del país” y se
sustentaría en el artículo 13, inciso 2 de la Declaración Universal de
Derechos Humanos, de la cual Cuba es signataria, y que precisa: «toda
persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a
regresar a su país.»
Eliminaría las trabas burocráticas y restrictivas como
los “permisos de salida o entrada” que limitan el libre tránsito,
tanto desde Cuba como hacia ella, de los ciudadanos cubanos.
Este anteproyecto de ley puede también abordar el tema
de la doble ciudadanía para aquellos compatriotas que, residiendo en
otros países por largos períodos de tiempo, se hayan acogido a la
ciudadanía de esos estados por intereses genuinos.
La Constitución de la República de Cuba, en el capítulo
II, artículo 32, establece que: “no se admitirá la doble ciudadanía. En
consecuencia, cuando se adquiera una ciudadanía extranjera, se perderá
la cubana.”
Sin embargo, muchos cubanos residentes en los EE.UU.,
que son ciudadanos norteamericanos por naturalización, viajan a Cuba con
pasaporte cubano para evadir las restricciones del bloqueo. De hecho, no
se cumple estrictamente con este artículo de la Constitución.
Quizás es tiempo ya de reformarlo y darle la posibilidad
a aquellos emigrados cubanos que lo soliciten y cumplan con lo que se
establezca, de que puedan optar también por la ciudadanía cubana y que
de derecho se acepte por la Constitución la doble ciudadanía.
De aprobarse una medida de este tipo, la patria
brindaría la posibilidad a todos sus hijos, dondequiera que se
encuentren, de acogerlos en su seno y garantizarles sus derechos
ciudadanos, constituyendo esto un gesto de justicia y reconciliación
nacional.
Tercera
En el marco impreciso de la tolerancia desde el que las
autoridades cubanas han venido interactuando con las organizaciones
opositoras pacíficas del interior del archipiélago, las que existen de
hecho, aunque no reconocidas de derecho, solicitamos al Consejo de
Estado la creación de una Oficina de Atención a la Oposición
Pacífica.
Esta oficina serviría de enlace y comunicación entre las
autoridades cubanas y las organizaciones de la sociedad civil
alternativa, posibilitaría el intercambio y la atención a estas y
fortalecería el respeto a la diversidad, base de una genuina democracia
participativa.
En el mismo espíritu que subyace en la letra de la
convocatoria a la 3ª Conferencia “La Nación y la Emigración” que, entre
otros, apunta: “...el gobierno cubano considera que la Conferencia
será una oportunidad para propiciar el intercambio amplio y directo
entre la emigración y las autoridades cubanas”, es que valoramos la
importancia de la creación de la Oficina de Atención a la Oposición
Pacífica.
Con la creación de esta dependencia del Consejo de
Estado, las autoridades estarían enviando un mensaje renovador en cuanto
a la atención a todos y cada uno de los cubanos, independientemente de
sus opiniones, que tienen también legítimas inquietudes políticas y
trabajan por el futuro de la patria, “que aman a Cuba y la defienden
libre, independiente y soberana.”
Por el Comité Político y con el testimonio de nuestro respeto,
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